土地與別的資源不同,占電力企業的生產成本是非常大的,過重的土地成本是制約電力企業發展的重大障礙,儀天成電力就簡單分析土地占電力企業的生產成本。
西部地區土地租金比東部地區便宜,但也有自己的難處,土地稅費、難以應對的征地工作也困擾著大多數的光伏企業。在內蒙地區,一個10萬千瓦的地面光伏電站占用耕地,一般需要一次性繳納4000萬元耕地占用稅,每年繳納800萬元土地使用稅,算下來20年有累計2億元的稅費。
對于投資企業來說,壓力更大的是地租支付方式。有些要求一次性付清5年,剩余的按年支付還算合理;有些地區,要求一次性支付20年地租,就對項目成本影響較大。以100MW光伏項目為例,農光互補占地6000畝,如果按照500元/年/畝一次性支付20年,僅地租一項就需支付6000萬。100MW的光伏項目,EPC價格在4-4.2塊之間,綜合來看地租已經占到8%的總成本了。
目前,東部地區土地指標緊張,僅能利用魚塘、一般農用地等開展漁光互補、農光互補等農業光伏綜合開發項目,農業和光伏各承擔一半的地租。這種情況下,通常一半的地租的價格在500-1000元/年/畝。對于大型領跑者基地,土地來源由政府協調,有采煤塌陷區、魚塘等,這些土地也不是免費使用,特別是第三批領跑者部分基地在后期上漲了土地成本,超過1000元/年/畝。
土地占電力企業生產的總成本比例不斷提升,嚴重制約了電力企業的發展,因此很多電力企業都把眼光投向了土地價格相對便宜的中西部地區,同時地方政府也應當與電力企業通力合作,保障電力企業的用地需求。
湖北儀天成電力設備有限公司
2018年10月31日